Учет и регистрация ГОУ (газоочистных установок)
Хозяйствующим субъектом должны быть учтены все ГОУ, отнесенные к каждому стационарному источнику выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Хозяйствующие субъекты обязаны вести реестр ГОУ с присвоением ГОУ регистрационного номера (п.15 Правил).
Реестр ГОУ ведется в свободной форме, поскольку его форма не утверждена Правилами.
Реестр ГОУ содержит наименование и тип ГОУ, а также сведения о (п.17 Правил):
- месте и дате установки ГОУ;
- дате последнего капитального ремонта;
- дате последней модернизации;
- дате выводе из эксплуатации или ликвидации ГОУ.
Номер, присвоенный ГОУ, наносится на корпус ГОУ в доступном для ознакомления месте и (или) указываться на схеме производственного объекта или его отдельных территорий (п.16 Правил).
Порядок нумерации ГОУ не установлен Правилами и определяется самостоятельно каждым хозяйствующим субъектом.
ГОУ не подлежат отдельной государственной регистрации в связи с отсутствием данного требования в Правилах.
Согласование паспортов ГОУ, а также регистрация таких установок в государственных органах не предусматривается (Письмо Минприроды России от 29.08.2017 г. N 12-44/22002 “О регистрации установок очистки газа”).
Сведения о технических средствах по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ (ГОУ) указываются хозяйствующим субъектом при заполнении заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет.
Источник
Росприроднадзор установки очистки газа
Полное сопровождение и разработка решений на всех этапах работы, а так же весь спектр услуг по экологии
Технологии
Мы используем в работе продукты фирмы «Интеграл» — российского лидера в области разработки программных средств по охране окружающей среды
Качество
Компания имеет сертификаты соответствия OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2015, ISO 9001:2015, а наши сотрудники имеют сертификаты экспертов-аудиторов
Паспорт газоочистной (ГОУ) и пылегазоочистной установки (ПГУ) — это документ, в котором указываются все технические характеристики установки, прописываются условия и нормы ее эксплуатации.
Газоочистная установка — сооружение, предназначенное для улавливания из отходящих газов или вентиляционного воздуха содержащихся в них вредных примесей с целью предотвращения загрязнения атмосферы и состоящее из одного или нескольких газоочистных аппаратов, вспомогательного оборудования и коммуникаций.
В течение всего срока использования ГОУ и ПГУ, ее паспорт ведется на предприятии и является основным документом установки. Контролирующие органы при проверках в первую очередь проверяют наличие и актуальность паспорта.
В него не реже 1 раза в год заносят результаты инструментальных измерений на соответствие фактическим параметрам работы установки:
Проектные данные на установку (расход воздуха м 3 /час, температура газа, давление/разряжение, эффективность очистки установки, концентрации загрязняющих веществ на входе в установку и на выходе из установки)
Результаты ремонта и осмотров (оценка технического состояния установки)
Когда необходимо проводить проверку ПГУ и ГОУ?
Все ГОУ и ПГУ должны подвергаться внеплановой проверке ответственными лицами за установку в следующих случаях:
Если оборудование работает на неизменном режиме более 3-х месяцев или при переводе его на новый постоянный режим работы,
Если был произведен капитальный ремонт или реконструкции установки.
Результаты проверки оформляются в форме акта и заносятся в паспорт. Если параметры работ установки не соответствуют проектным, принимаются меры по устранению неполадок, которые в обязательном порядке отражаются в паспорте ГОУ, ПГУ.
Осмотр установок с высоким содержанием токсичных примесей осуществляют не реже 2-х раз в год.
Разработка паспорта установки очистки газа осуществляется в соответствии с требованиями:
Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
Письмо Росприроднадзора от 29.08.2011 № ВК-03-01-36/11189 «О государственном учете установок очистки газа»
Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года № 370»
Приказ Росприроднадзора от 29.09.2010 № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства от 13 сентября 2010 года № 717».
Срок действия
Паспорт бессрочен. Необходимо только ежегодно проводить проверку эффективности работы и оценку технического состояния ГОУ, ПГУ, а информацию обязательно отражать в паспорте.
Ответственность и штрафы
КоАП РФ
Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха
Ч3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа:
На должностных лиц — от 1 000 до 2 000 рублей
На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 1 000 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
На юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Памятка предпринимателю о проведении экологических проверок
Сколько стоит?
Все индивидуально и зависит от вашего местоположения, размера предприятия, вида деятельности и срочности
Для точного определения стоимости нам потребуется, чтобы вы ответили на несколько вопросов, после чего мы подготовим персональное коммерческое предложение
А еще…
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение [ПНООЛР]
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий.
Проект нормативов допустимых выбросов [НДВ]
Основная цель проекта заключается в разработке мероприятий, направленных на защиту атмосферного воздуха. Гигиенические и экологические нормативы, на основании которых составляется проект НДВ, установлены законодательно.
Программа производственного экологического контроля [ПЭК]
Программа внутреннего контроля организаций за соблюдением регламента в области охраны окружающей среды осуществляется в целях обеспечения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований законодательства.
Мы работаем по всей России и имеем широкую партнерскую сеть
Большинство услуг мы предоставляем дистанционно, оставляя за собой высокий уровень качества и сервиса
За время работы на рынке экологических услуг мы зарекомендовали себя как стабильная компания, способная обеспечить экологическую безопасность как субъектов малого и среднего предпринимательства, так и компаний федерального уровня.
Источник
Необходимо ли установкам очистки газа разрабатывать паспорта ГОУ?
Необходимо ли установкам очистки газа разрабатывать паспорта ГОУ?
Вид документа:
Консультация
Принявший орган: Эксперт
Тип документа: Ответ на частный запрос
Дата начала действия: None
Опубликован:
- Федеральный закон Постановление Правительства РФ Приказ Минхиммаша СССР Письмо Росприроднадзора Приказ Росприроднадзора Постановление Правительства РФ Приказ Росприроднадзора
Необходимо ли установкам очистки газа разрабатывать паспорта ГОУ?
Необходимо ли установкам очистки газа, включенным в технологический процесс, разрабатывать паспорта ГОУ?
Согласно п.п.3.8.11 Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха (далее Инструкция), утвержденной Приказом Росприроднадзора от 01.03.2011 г. № 112, для предприятий (организаций), имеющих газоочистные и пылеулавливающие установки (далее — ГОУ), должна иметься следующая документация , обеспечивающая соблюдение правил эксплуатации сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов:
- приказ по предприятию (организации) о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание ГОУ и о создании комиссии по обследованию технического состояния ГОУ;
- утвержденные инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ с учетом условий их работы, инструкций завода-изготовителя и рекомендаций проектной и пуско-наладочной организаций;
- паспорта установки очистки газана каждуюГОУ ;
- акты осмотра технического состояния ГОУ при обследовании установок очистки газа. (ГОУ должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководством предприятия);
- аварийные акты по неэффективным и неиспользуемым ГОУ.
Все установки очистки газа должны быть зарегистрированы .
П.3.7 Приказа Росприроднадзора от 29.09.2010 г. № 283 "О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 г. № 717" определено, что Управления Росприроднадзора по соответствующим субъектам РФ проводят работу по государственному учёту объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух .
В связи с изложенным, управления Росприроднадзора по соответствующим субъектам РФ осуществляют государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух , в том числе государственный учет установок очистки газа .
В настоящее время Правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными Приказом Минхиммаша СССР от 28.11.1983 г, определен порядок регистрации установок очистки газа.
П.11 указанных Правил определено, что предприятия, учреждения и организации обязаны регистрировать установки очистки газа в региональных государственных инспекциях газоочистки с целью их учета.
Таким образом, с учетом предусмотренных Положением полномочий Росприроднадзора по государственному учету установок очистки газа, и указанного пункта Правил, учет данных установок осуществляется территориальными органами Росприроднадзора и оформляется соответствующей записью в паспорте данной установки: "поставлен на государственный учет"".
Исходя из всего выше сказанного, можно сделать вывод о том, что если выбросы от установок очистки газа осуществляются в атмосферный воздух , на них должны быть разработаны и зарегистрированы паспорта.
Уточняющий вопрос:
В соответствии с п.11 Правил эксплуатации установок очистки газов, утвержденных Минхиммашем СССР от 28.11.83 г. для регистрации установки очистки газов предоставляются паспорт установки очистки газа и акт приемки оборудования.
ОАО "НИИ Атмосфера" в бюллетене №18 по вопросам воздухоохранной деятельности во втором разделе «Ответы специалистов ОАО «НИИ Атмосфера» на вопрос об оформлении ПГУ на пылеулавливающие аппараты дан ответ, что установки и устройства очистки газа, включенные в технологический процесс, конструктивные особенности которых не позволяют провести инструментальные измерения для определения их эффективности, не рассматриваются, как самостоятельные ГОУ и паспорта ГОУ для таких установок и устройств не разрабатываются.
У нас для такой установки получен ответ производителя, в котором сказано что система рукавных фильтров входит в технологический процесс и разработка паспорта ГОУ ей не нужна.
Росприроднадзор в свою очередь упирает что все установки подлежат учету (т. е. автомобильные фильтры от крупной техники тоже можно отнести сюда) и грозится наказать.
На установке не предусмотрено технологических отверстий для контроля ГОУ, инспектор Росприроднадзора тычет в схему установки и говорит здесь быть технологическим отверстиям, что перечит Правилам эксплуатации установок очистки газа, 1983 г и инструкции завода-изготовителя.
Прокуратура уже наказала за отсутствие паспорта ГОУ, Росприроднадзор не может дать внятного ответа все бубня одни и те же выдержки из законов.
ОАО "НИИ Атмосферы" видит исключения из этих правил, а остальные не видят.
Есть все — таки исключения из правил или нет?
В системах промышленной вентиляции следует различать системы аспирации и пневмотранспорта. Справочники по промвентиляции дают определения:
Аспирация — отсасывание воздушным потоком отходов из области обработки материалов.
Цеховая аспирационная установка — оборудование, состоящее из фильтров и агрегатов для их периодической очистки во время работы, вентиляторов, шнеков/скребковых механизмов и шлюзовых затворов.
Аспирационная система цеха — спроектированный индивидуально для каждого цеха комплекс оборудования, устройств и агрегатов, обеспечивающий аспирацию от всех станков, возврат очищенного воздуха в цех и транспортировку отходов в бункеры-накопители. Аспирационная система состоит из системы управления комплексом, внутренней и внешней разводки воздуховодов, аспирационной установки, системы транспортировки отходов от шлюзового затвора к бункеру и самого бункера с разгрузочным клапаном.
В вопросе сказано, что «система рукавных фильтров входит в технологический процесс», это возможно и есть система аспирации (пневмотранспорта), в которых установки очистки перемещаемых запыленных (загрязненных) газов не регулируются вышеуказанными инструкциями, если воздух выбрасывается в цехе . П.3.7 Приказа Росприроднадзора от 29.09.2010 г. № 283 "О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 г. № 717" определено, что Управления Росприроднадзора по соответствующим субъектам РФ проводят работу по государственному учёту объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух, но не на воздух рабочей зоны цеха. Для таких установок не нужно разрабатывать паспорта на ГОУ и регистрировать их в Росприроднадзоре.
Если же выброс от данной системы вентиляции производится за пределами цеха непосредственно в атмосферный воздух, то все вышеуказанные требования необходимо выполнять. В этом случае необходимо разобраться правильно ли «тычет пальцем» инспектор. Проводить инструментальные измерения для определения эффективности ГОУ непосредственно в ГОУ, проделав в нем отверстие, запрещено, что и подтверждает ОАО «Солнышко».
Согласно инструкции по эксплуатации вентиляционных устройств промышленных предприятий Минмонтажспецстроя СССР (ВСН 316-73) эксплуатационный режим каждой вентиляционной установки уточняется специальной рабочей инструкцией , составляемой по каждому обособленному вентилируемому помещению (цеху, отделению) промышленного предприятия.
В системах вентиляции присоединение оборудования к воздуховодам происходит, как правило, через фланцы. Поэтому «точки контроля», места, где можно делать лючки для отбора газов в воздуховоде и замера скорости движения газов, можно сделать до и после фланцевого соединения, которыми присоединены ГОУ. Все «точки контроля» лучше показать на схемах вентиляционных систем, прилагаемых к рабочей инструкций вентсистемы, (или инструкции по эксплуатации вентсистемы) которая должна быть утверждена руководством предприятия.
Имея на руках документацию, выполненную по ВСН 316-73, можно доказать природоохранной инспекции и прокуратуре, порядок эксплуатации вентиляционных систем, газоочистных и пылеулавливающих установок на Вашем предприятии.
Источник
Эксплуатация газоочистных установок (ГОУ)
Эксплуатация газоочистных установок (ГОУ) — это соблюдение требований и правил эксплуатации ГОУ. Указанное оборудование есть далеко не у каждого предприятия. Обычно это оборудование используется на объектах негативного воздействия на окружающую среду 1, 2 категории, очень редко встречается на объектах 3 -ей категории. Эксплуатация газоочистных установок должна производиться по установленным правилам.
Какие существуют обязательные для соблюдения требования в ООС (охрана окружающей среды), если предприятие эксплуатирует ГОУ:
Если вам нужна программа технического обслуживания ГОУ — сюда.
Если вам нужна инструкция по эксплуатации и обслуживанию ГОУ, то сюда.
Правила эксплуатации газоочистных установок
Эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
Согласно пункту 1 правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Минприроды от 15.09.2017 № 498, правилами эксплуатации установок очистки газа (далее- Правила) устанавливаются обязательные для соблюдения требования по охране атмосферного воздуха при эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее — хозяйствующие субъекты) установок очистки газа (далее — газоочистная установка (ГОУ).
Согласно пункту 15 Правил на производственных объектах или на их отдельных территориях должен вестись реестр ГОУ с присвоением каждой газоочистной установке регистрационного номера.
Регистрационный номер, присвоенный ГОУ, должен наноситься на корпус газоочистной установки в доступном для ознакомления месте и (или) указываться на схеме производственного объекта или его отдельных территорий.
пункт 16 Правил
В реестр ГОУ должно вноситься наименование и тип ГОУ, сведения о месте и дате установки ГОУ, о дате последнего капитального ремонта, последней модернизации, выводе из эксплуатации или ликвидации ГОУ
пункт 17 Правил
Согласно пункту 18 Правил хозяйствующий субъект, эксплуатирующий ГОУ, должен разработать и утвердить паспорт ГОУ, программу проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта, руководство (инструкцию) по эксплуатации ГОУ, а также определить должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ. Указанная документация должна храниться в течении всего срока эксплуатации ГОУ.
Организация и учет по техническому обслуживанию, проверке показателей работы ГОУ, по планово- предупредительному и внеплановому ремонту должны осуществляться в соответствии с требованиями, изложенными в главе 3 Правил.
Согласно пункту 31 Правил паспорт ГОУ составляется на основании документации изготовителя ГОУ или проектной (конструкторской) документации ГОУ и (или) результатов пусконаладочных работ ГОУ.
Перечень ГОУ, на которые не распространяется действие Правил
Перечень документов, который необходимо иметь при эксплуатации газоочистных установок
Юридическим лицам, эксплуатирующим газоочистное оборудование обязательно необходимо разработать следующий перечень документов:
реестр ГОУ
паспорт ГОУ ,
проводить планово- предупредительный ремонт (вести журнал учета ППР ГОУ).
Стоит отметить, что паспорта на ГОУ теперь не надо регистрировать в территориальном органе Росприроднадзора. Отныне ведется реестр циклона на предприятии (рег. № ГОУ присвоенный в указанном реестре в обязательном порядке должен быть нанесен на корпус газоочистного оборудования).
Требования к оформлению вышеперечисленной документации также представлены в Правилах. Информация о результатах ТО, проверке работы, о проведении ППР должны в обязательном порядке заноситься в паспорт установки в течении тридцати дней со дня проведения работ. Любое несоответствие по перечню вносимой информации и срокам — основание для наказания юридического и должностного лица. Также необходимо отметить, что все эксплуатируемые ГОУ должны быть учтены в инвентаризации источников выбросов предприятия и в проекте предельно-допустимых выбросов . Если в указанных документах Г О У не учтены, то это также будет основанием для наказания предприятия и должностного лица. В заявке о постановке на учет объекта НВОС также вносится информация по ГОУ.
В случае, если реконструкция, модернизация ГОУ, изменение технологических процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и (или) ГОУ, приводит к изменению состава, объема и (или) массы выбросов, должны проводиться корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также внесение изменений в паспорт ГОУ.
Отходы, образующиеся в результате эксплуатации газоочистных установок (ГОУ) должны быть учтены на предприятии, в т.ч. если отход относится к 1-4 классу опасности, то должен быть составлен паспорт на отход.
Эксплуатация газоочистных установок с нарушениями
За отсутствие вышеперечисленных документов Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена часть 3 статьи 8.21. Штраф на юридическое лицо — 10,0 тыс. руб, штраф на должностное лицо — 1,0 тыс. руб.
Образец акта проверки эффективности работы ГОУ
Акт проверки эффективности работы ГОУ утверждается руководителем предприятия.
Мы, нижеподписавшиеся (указываются ответственные должностные лица) составили настоящий акт о том, что ***2019 г. проведены исследования газодинамических характеристик. Определена эффективность работы циклона для очистки воздуха по загрязняющим веществам:*****, выделяющихся при работе (перечень оборудования). Установлено, что циклон находится в исправном техническом состоянии и обеспечивает эффективность очистки по загрязняющим веществам: ****.
Далее табличка ( для примера):
Далее подписи ответственных лиц
Образец приказа о назначении ответственных лиц за техническим состоянием и безопасную эксплуатацию ГОУ
Далее по ответственным:
- ответственным за безопасную эксплуатацию ГОУ назначить ***
- ответственным за своевременное обеспечение проверки физико-химических исследований ГОУ ***
- контроль за исполнением приказа возложить на ****
Образец паспорта ГОУ
- наименование предприятия,
- адрес,
- наименование ГОУ,
- год ввода в эксплуатацию.
Паспорт утверждается руководителем предприятия, согласовывать его не надо.
Как видите, эксплуатация газоочистных установок с соблюдением всех правил — это не так уж и сложно.
Эксплуатация газоочистных и пылеулавливающих установок — ввод в эксплуатацию
При проектировании, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, модернизации, ликвидации и выводе из эксплуатации ГОУ должны учитываться требования Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» .
Но это не относится к экологическим требованиям.
Мы будем говорить о выполнении экологических требований при вводе установки ГОУ в эксплуатацию.
С момента эксплуатации ГОУ у вас должны быть следующие документы:
— паспорт ГОУ,
— программа проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта — у меня на сайте есть довольно приличные образцы данных документов, по которым вы сможете самостоятельно их разработать,
— руководство (инструкция) по эксплуатации ГОУ — аналогично ?,
— у вас должно быть установлено должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ.
В вашем случае в чем возможны проблемы: для разработки паспорта на ГОУ у вас должна быть документация изготовителя ГОУ или проектная (конструкторская) документация ГОУ. Так как циклон старый, то есть вероятность того, что этой документации у предприятия просто нет.
Для чего нужна техническая документация изготовителя на циклон?
Событие, фиксирующее готовность изделия к использованию по назначению и документально оформленное в установленном порядке.
Примечание. Для специальных видов техники к вводу в эксплуатацию дополнительно относят подготовительные работы, контроль, приемку и закрепление изделия за эксплуатирующим подразделением
Для проведения пусконаладочных работ циклона пригласите аккредитованную лабораторию, так как вам необходимо сделать замеры по эффективности работы циклона. Я думаю конкретнее по проведению пусконаладочных работ ГОУ они вас дополнительно проконсультируют.
Кто должен осуществлять пуско-наладку? Этот вопрос не относится к экологическому законодательству, поэтому ответить не могу.
По опыту могу только сказать, что вы можете ввести в эксплуатацию циклон самостоятельно оформив актом ввода в эксплуатацию (должен быть утвержден руководством предприятия). Процедура такая же как установка любого другого оборудования.
Какие критерии для установки ПГУ? Не понятно о чем вы. Циклоны необходимы для снижения выбросов ЗВ в атмосферу. Если у вас от работы заточного станка идет превышение ПДК по пыли, то установка циклона необходима.
На основании чего должны устанавливаться ПГУ? Приказ Минприроды России от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа»
Источник